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中国青年报客户端佛山2月17日电（中青报·中青网记者 孙庆玲 见习记者 刘胤衡）人勤春来早，兔年加速跑。开年抢抓新产业新机遇，广东省佛山市顺德区杏坛镇今天重磅发布《制造业当家方案“3510”战略规划》（以下简称《方案》），成为以“产才共融 青创友好”为主题的2023年顺德杏坛青年人才小镇峰会上的一大亮点。

今年1月召开的广东省十四届人大一次会议提出，以实体经济为本、坚持制造业当家，加快建设制造强省、质量强省，更高立起现代化产业体系支柱。当前，顺德全力打造友好型制造业强区，奋力建设高质量发展先行示范区。

作为顺德区镇域经济的发展样本、探索一二三产融合发展的实践范例，杏坛镇2022年规模以上工业总产值突破830亿元，多项主要经济指标排名全区前列，实现了从农业大镇、农业强镇到工业大镇、工业强镇的转变。面向未来发展，杏坛镇统筹制定了《方案》，明确了杏坛在未来3年、5年、10年各阶段相应的战略目标和主要任务。

图为中国（深圳）综合开发研究院城市化所所长曾真在对《方案》进行解读。主办方供图

会上，中国（深圳）综合开发研究院城市化所所长曾真对《方案》进行了详细解读。

《方案》提出，杏坛镇将坚持“双轮驱动”，突出“制造业当家”，坚持“绿色发展”，坚持“三产融合”，强化公共服务，到2025年，实现全镇工业总产值突破1300亿等目标；到2027年，全镇产业结构进一步优化，工业总产值较2022年增长约50%，产业规模稳居顺德第一梯队；到2032年，全域基本实现“新型工业化、新型城镇化、信息化、农业现代化”的“四化同步”发展，“顺德港湾”和“大湾区青年人才小镇”的区域品牌影响力行稳致远，镇域人口实现5%-8%的年增长。

曾真表示，制造业当家，需促进产业发展再上新台阶。要突出对战略性新兴产业的培育，推动传统产业向“两新两高两智”提档升级，其中“两新”即新材料、新能源；“两高”即高端装备、高端五金；“两智”即智能家居、智慧物流。同时要加快引进龙头项目和发展新产业的步伐，全镇域形成“多区协调、先进制造业当家”的现代化产业新格局。

提升城市功能、建设青年人才小镇，是《方案》的重要内容之一。曾真介绍，全域打造杏坛青年人才小镇，将布局“一城一环、四心四园、两大社区”，加快形成轴带串联、多点支撑的杏坛城市总体空间格局，并将提升公共服务能力，包括发展优质教育、补齐医疗短板、提升民生保障、优化人口服务等，解决青年人才的后顾之忧，助力青年人才的发展。

对于《方案》提出的“三产融合”，曾真认为这对杏坛镇的发展具有重要意义。他分析说，杏坛镇的工业经济大多停留在制造环节，交易环节则被广州、深圳、佛山中心城区所吸附，杏坛并没有享受到交易所带来的“增值收益”。制造业高质量发展需要依托生产性服务业，杏坛的高质量发展需要弥补服务业、尤其是生产性服务业短板，综合提升城市功能，实现“三产融合”。