作为社区治理的老典型，沈阳市苏家屯区葵花社区始终坚持党建引领，以勇立潮头、争当一流的信心和决心，践行“两邻”理念，做实民生工程，推进“四零”建设，全力构建融合共进、协同联动的社区治理工作新格局。葵花社区的蝶变之路，就是苏家屯区党建引领基层治理的生动缩影。

党建赋能 小燕垒窝式地改变社区面貌

葵花社区东起迎春街，西至丁香街，南起白松路，北至葵松二路，辖区总面积27万平方米，社区现有居民小区4个，住宅楼54栋，常住人口3425户、10287人。

社区所在的诚达花园小区于2003年建设，当年小区建设质量标准不高，建设之初一直使用临时电。特别是，近些年楼体出现了外墙斑驳、房屋漏水、楼道、墙皮破损严重等问题，公共区域也出现了路面坑洼不平、高空线路架设混乱、基础设施配套不齐、车辆乱停乱放、园区环境维护管理不到位等问题，居民对此意见较大。

葵花社区党委紧紧抓住党员队伍这支关键力量，不断优化治理单元，调整设置10个网格，在楼道内设置楼长、单元长，并公开上墙职责及联系方式，做到小区、网格、楼道、单元“末梢治理”的组织和工作全覆盖，实现离群众近，帮群众快。有了强大的党组织，社区治理就有了“主心骨”。社区党委带领广大党员从栽树、清洁、美化开始，小燕垒窝式地改变社区面貌。广大党员们更是把社区当成自己家一样经营，就在这一两年，在党员群众的共同努力下，社区面貌发生翻天覆地的变化。

党委领治 为群众提供“点单式”精准服务

一件件实事，堆积出葵花居民的幸福生活，把原来散乱的人心凝聚在社区党委周围，引领基层治理不断提档升级，走上规范化轨道。

社区依托“苏区先锋”党员志愿服务平台，先后培育孵化10支志愿先锋队，为群众提供“点单式”精准服务。同时，成功打造具有健全完善组织体系、为民服务先锋队伍、暖心交流议事平台、红色治理宣传阵地、规范管理保障机制的“五有目标”红色物业。探索出“社区党委提议、社区两委商议、党员和居民代表审议、社区公示决议”的“四步议事工作法”。涉及社区改造提升建设的大事，就到“居民议事会”上议一议，让社区居民成为社区改造的设计师，主人翁意识一旦被唤醒，便化作社区建设的强大力量。

今年年初，葵花社区党委就以亲民化为建设提升原则，将社区打造为零距离、互动式、开放式的党群共享空间。社区压缩办公场所，将腾退办公空间打造为善邻书房、宝贝岛、舒心就业角等功能区，增设爱心食堂、城市书屋、“两邻”学院就业直通车、远程医疗会诊等服务，尽量做到“一室多用”，改造后的葵花社区党群服务中心已经成为居民生活的一部分，有纠纷来这里调解的、有带着小孩来这里看书的、有活动累了来这里歇歇脚的，每天都是人来人往、络绎不绝。

党群融合 整洁靓丽的环境让人耳目一新

随着全区基层党建大力推进，共建共治共享大党建格局逐步建立，葵花社区依托社区“大党委”凝聚基层治理广泛力量，定期召开联席会议，还吸引部分社会组织加入其中，有效破解社区服务供给不足、服务不精准难题。

社区在区委区政府的重视关心下，大力推进“一拆五改三增加”，广泛征集居民意见，对居民最关切的小区公共部位整修需求积极回应，重点实施线缆管线入地改造、地下管线改造、道路改造、绿地改造、楼体楼道粉刷、更换部分破损单元门、新建“两邻”广场、绘制“两邻”文化墙、增设垃圾分类点、合理规划停车位、增加消防和监控等安全设施。现在园区内面貌品质提升显著，干净整洁靓丽的环境让人耳目一新，真正做到了“老百姓的事有人管，管得有条有理管到位;老百姓的苦有人问，问寒问暖问到家。