时至年中，快马加鞭未下鞍，黄渤海岸处处呈现出勃勃生机：大连新机场前期工作取得重大进展、渤海大道全线通车——重大基础设施项目的推进、施工在加速;大连北站综合交通枢纽屋面广场向社会开放、大连梭鱼湾足球场完成屋面膜安装——重点工程有序推进;重点园区企业生产线或开建或投产，生产建设现场一派火热景象……

我市牢固树立以扩大投资为引领、以项目建设为基石的工作思路，大抓项目，合力攻坚。在此过程中，全市上下持续优化营商环境，提升服务质量，有力有序有效推进项目引进工作，主动服务、全心全意为项目推进积极行动，成为我市项目建设顺利推进的“坚实保障”。

“店小二”真诚服务 推动项目突飞猛进

今年6月，一封来自SK海力士/英特尔存储技术制造与研发基地的感谢信寄到市委、市政府，对市区政府及各相关部门对基地发展的支持表示高度赞赏和由衷感谢。

该基地今年4月急需从上海张江工业园运送两台真空泵回大连，否则将导致断供断产。上海严格的疫情封控管理措施，令企业一筹莫展。经省、市工信部门协调，上海市工信委及时发放“临时车辆通行证”。从基地申请到设备从上海运回大连，仅用4天时间。

SK海力士/英特尔项目是金普新区如“店小二”一样服务企业、服务项目的缩影。金普新区以高效激发巿场主体活力和发展动力入手，从市场准入到事中事后监管全生命周期，全力打造“金普最舒畅”营商环境。金普新区今年5月推出18条措施意见围绕强化金融服务保障、落实税收减免政策、全力推动项目建设、培育优质种子企业、优化营商环境等方面，实打实地帮扶企业，成为真诚服务市场主体的“最暖店小二”。

在英歌石科学城，中国科学院大学能源学院门前绿草如茵，生态环境建设已现雏形，远处，一辆辆工程车穿行于山谷之间，施工人员加紧施工。与年初相比，英歌石科学城已发生巨大变化。这是今年上半年高新区大项目建设的一个缩影。

在英歌石科学城建设方面，高新区全力以赴、倒排工期，积极推动英歌石科学城建设有序进行。目前，正在推进实验室建设，辽宁滨海实验室、黄海实验室及能源催化转化全国重点实验室正在进行工程招标，计划8月下旬开工建设，明年年底交付使用。高新区建立管委会领导周调度机制，所有重大固投项目均落实工程化、清单化管理，每周更新横道图进展，力争实现项目按计划推进;围绕园区主导产业及其配套基础设施加强项目谋划，加快土地挂牌，加快项目前期手续办理，加快项目落地开工。

市发改委全力落实新机场项目建设总体目标，积极协调国家发改委推进新机场前期审批工作。多次赴国家发改委汇报沟通情况、取得支持，一方面准确掌握申报材料的具体规定要求、审查要点，另一方面摸清上报审批程序、工作重点等，以便在各环节精准衔接协调，加快办理流程。

今年3月初，预可研正式上报后，市发改委成立驻京工作专班，紧盯审批各个环节，积极推动压缩工作周期。认真梳理可研申报前置要件，指导开展后续工作。容缺受理项目节能分析报告和社会稳定分析报告，提前开展评估、评审工作，采取并联方式压缩手续办理时间，确保符合条件后第一时间上报。

“妈妈式”护航项目落地生根 深化改革聚焦堵点痛点

受“3·14”疫情影响，章谷智能科技成型项目试生产比原计划推迟了两个多月，将导致交付样品订单无法按照预期完成。得知企业困境后，普兰店区相关部门立即协调，最终大连世平机械有限公司协助大连章谷智能科技解决了难题。

普兰店区将大项目建设作为促进地区经济高质量发展的“加速器”，通过重大项目包帮机制、采取“妈妈式”服务、深入开展“走企业解难题”专项行动等措施，全力推进重点项目建设。今年，普兰店区将“优普办”范围由项目建设延伸至重大项目帮办代办、“优普办”政务服务驿站等方面，持续打造全方位精准式服务。

大连液流电池储能调峰电站国家示范项目商业化运行前，消防验收相关手续的办理是一项重要的前置程序。对此，市住建局主动上门，仅用1个工作日便容缺办理相关手续，使项目可以顺利进行调试，为商业化运行奠定坚实的基础。

今年，我市将持续深化工程建设项目审批制度改革，进一步聚焦市场主体关切的堵点痛点问题。推进社会投资低风险产业项目“六个一”改革，进一步扩大改革政策覆盖受益面。此外，市住建局做好项目推进和服务保障，安排专人负责推进我市重点项目帮办，建立联系，加强沟通，提前为建设单位进行辅导，主动靠前作为，第一时间发现、解决难点问题，为重点工程的开工建设保驾护航。

“抓服务”全程跟踪保障 全面助力项目顺利推进

习近平总书记指出：“要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境。”项目推进的过程中，难免会出现问题，因此，项目推进的过程，就是不断发现问题解决问题的过程，营造良好的营商环境，为项目建设提供全方位服务就显得至关重要。我市坚持问题导向、强化服务意识，加强服务保障和督促指导，解决制约项目问题，助力项目尽早开工、加快进度。强化要素优化和服务保障。持续优化投资项目审批流程，在实行“网上办理”和审批时限压缩至法定时限40%的基础上，依申请推行“容缺受理、容缺赋码”，进一步提升审批效率。

我市充分发挥金融助力项目建设作用，及时梳理发布重大项目信息和融资需求项目，上半年，全市已有22个重大项目通过投融资合作对接获得项目信贷资金筹措，总投资762.8亿元，引入金融机构资金规模205.9亿元，社会资本投融资对接工作取得初步成效。

进一步优化配备“服务秘书”，全程跟踪服务企业，主动帮办解决问题，紧盯服务质量和效果，聚焦难点堵点问题为项目建设提供全程跟踪保障服务。上半年，全市共为总投资5000万元以上项目配备项目“服务秘书”218名，协助企业办理各种项目建设要件344份，为企业协调解决项目建设问题413个，服务质量和项目助推作用提升明显。

同时，我市持续加大项目督查保障力度。切实发挥督查督办保障重大项目快速推进作用，建立常态化、制度化督查保障制度，由市委督查室、市政府督考办、市发展改革委、市政府经合办等相关部门成立联合督导组，按季度对全市签约开工项目推进情况开展联合督查，确保项目建设落实落地落细。