前两天，沈阳出现暴雨天气并启动了全市防汛Ⅳ级应急响应，但和平区南湖街道文安路社区安检法小区的居民一点儿也不慌张，因为“点长”贾馨璐就坐镇在小区党群服务中心，有啥急事儿、难事儿现场办、立即办，让居民们有了“主心骨儿”

记者6月27日在安检法小区看到，谁家有个大事小情，直接就会找点长贾馨璐。“居民遇到一些着急的小事找到我，一般都能快速解决。但是针对一些需要大家决议的事儿，就要由党组织开会研究，充分发扬民主，由居民说了算。”贾馨璐说，能做到这一点靠的是文安路社区党委将支部建在小区的多年实践。

新模式：“小区党建+居民参与”

文安路社区在安检法小区打造“小区党建+居民参与”的新模式，由“点长”与小区党支部联动激活“红色细胞”，让这个老旧小区焕发新活力，居民群众实现了“想参与、能参与、善参与”，形成了较为成熟的工作路径，在园区自治、改造等方面充分彰显党的领导力、组织力、凝聚力，将各方力量拧成一股绳。

在小区党支部的引领下，安检法小区先后建立业委会和党员骨干先锋队，吸引居民主动走出家门成为楼长、单元长和志愿者，逐渐形成并日益完善了治理体系。在安检法小区院内，还专门设立了“善邻故事汇”户外大型宣传牌，宣传美化小区环境的“美容师”马俊良等10位榜样的先进事迹，激励全体居民为小区建设共同出力。

新思路：明确提出“五个一”

和平区在不断深入实践“两邻”理念基础上，探索出“党建引领、邻里守望、合和共治”的“两邻”基层治理模式，明确提出“五个一”工作思路。

“五个一”工作思路

一个党建统领的核心，一个网格化治理的手段，一个共建共治共享的理念，一个群众需求的方向，一个力量下沉的保障

全力推进党建引领基层社会治理创新工作体系。选派社区工作者当“点长”，作为小区管理的第一责任人;组织由7191人构成的“三长五员”专班，实现小区楼院全覆盖;依托和平区文化艺术中心，升级打造和平区新时代文明实践中心，并组建10支区级志愿服务队、70支街道志愿服务队、478支社区志愿服务队，持续弘扬“九大妈”等守望互助的特色志愿服务队精神，开展家门口的邻里活动。

率先实现“一网统管”综合指挥应用平台。实现全区党建、经济、营商、民生、社会治理五大板块整合，推出“指尖和平”APP，实现民意实时上传，民生诉求动态闭环管理，实现基层社会治理一口式受理、一揽子解决、一站式服务。