增加教师编制和高级职称比例!这个区为推动紧密型学区集团发展“动真格”
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增加每个紧密型学区集团的干部职数、教师编制、高级职称比例;增加学区集团教师优秀、记功奖励名额……日前,普陀区教育局发布《关于支持普陀区高质量学区集团建设的实施意见(试行)》(以下简称《意见》),这是全市首个区级学区集团发展支持性政策,进一步推动义务教育优质均衡发展。处在不同发展阶段的学区集团,面临的困难各有不同,而找准症结是破除发展瓶颈的前提条件。为摸清阻碍普陀区紧密型学区集团发展的瓶颈问题,教育局于2021年委托区教育学院联合上海市教科院普教所开展了“普陀区紧密型学区集团发展性调研”,摸清学区集团发展的“家底”。师资队伍建设,是紧密型学区集团发展的关键一环。如何激发集团内教师队伍活力、提升教师整体水平?多年来,普陀区各个学区集团也在进行探索。比如,为解决桃浦地区优秀师资流失、骨干教师不足等难题,桃浦教育联合体从2009年就试点探索优秀教师交流制度,联合体中桃浦中学和新杨中学开始试点“教师流动”,双方互换两位优秀教师。但因为缺乏机制保障等各种因素,这次流动很快就停止了。“紧密型学区集团师资统筹配置和的流动上还存在一定障碍。”普陀区教育局局长赵平表示,随着桃浦教育联合体教师机动编制的取消,教师流动的输出学校与输入学校之间面临着编制、经费不足等困难。
为此,此次发布的《意见》包含12条支持政策,分为4个二级政策包,其中就有不少政策直指教师队伍建设。比如其中提及,普陀区教育局将下放部分权力,赋予牵头校干部提任、调动建议权,以及对部分成员校的考核权。增加牵头校职级制干部绩效收入,增加学区集团教师优秀、记功奖励名额。为每个紧密型学区集团增加干部职数、教师编制、高级职称比例。此外,普陀区还将增加教师绩效奖励专项,对交流轮岗的骨干教师给予绩效奖励,同时,增加各学区集团人员经费,用于支持共享课程开发、联合教研备课等工作。鼓励集团探索青年骨干遴选培养机制,委托区教育学院对学区集团进行年度调研评估,从专业角度给与发展保障。教育局相关负责人表示,下一步,普陀区将通过统筹编制、盘活存量,抓好对外按需招聘、对内激励教师流动等方式,在适当范围采取“集团聘、学校用”的方式,将教师由“学校人”变为“集团人”,形成干部教师有效流动的机制。
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